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一是深入推进流域横向生态保护补偿。联合财政部扎实推进长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制建设,累计分别安排引导资金80亿元和40亿元。鼓励各地早建机制、多建机制,目前,安徽、浙江、江苏等21个省份建立了20个跨省流域补偿机制,浙江、四川、山东等20个省份实现了辖区内全流域生态保护补偿,陕西、湖南、贵州、内蒙古、黑龙江5个省份针对辖区内重点河流开展了流域生态补偿。
三是加快推进市场化补偿。在28个省(自治区、直辖市)开展排污权有偿使用和交易试点,截至2023年底,累计成交额约320亿元。建成并平稳运行全球规模最大的碳市场,目前已完成两个履约周期,截至2024年3月底,累计成交量约4.5亿吨、成交额约256亿元。启动全国温室气体自愿减排交易市场,制定发布首批造林碳汇等4项方法学。创新发展生态环境导向的开发(EOD)模式,打通生态环境治理与城市绿色发展协同推进路径。
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在全球化背景下,判断产能是否过剩,不仅要看国内需求,也要看国际需求。美西方一些人无视全球分工和国际市场现实,简单将“出口商品多了”与“产能过剩”划等号,明显违背了经济运行逻辑。从全球范围来看,当前新能源产能还远远无法满足市场需求。根据国际能源署测算,2030年全球新能源汽车需求量将达4500万辆,是2022年的4倍多;全球光伏新增装机需求将达到820吉瓦,是2022年的约4倍。国际市场需求尚未满足,何谈中国绿色产能过剩?更何况中国新能源汽车出口占生产的比例远低于德国、日本、韩国等主要汽车生产国九游会,出口价格也符合市场规律,根本不存在所谓“倾销”问题。
美西方无视客观事实,诬称中国以“过剩产能”冲击世界经济,其实是为贸易保护主义寻找新的借口。一些国家以此为由,采取贸易保护措施,阻碍中国物美价廉的商品进入本国市场。这表面上保护了国内市场,实际上不但损害本国消费者利益,更影响了资源要素在全球范围内的配置效率,破坏产业链供应链稳定畅通,拖累全球经济绿色转型和新兴产业发展。
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就在布林肯结束中国之行当晚,中国外交部美大司司长杨涛第一时间向媒体吹风,介绍此访有关情况。杨涛用“坦诚、实质性、建设性”形容此轮中美互动。他介绍说,中方就战略认知、台湾、经贸科技、南海、美“印太战略”等涉及中方核心关切的重大问题向美方表明立场。中方强调,中国是一个有着5000年历史的东方文明,是一个14亿多人口迈向现代化的大国,是一个坚持走和平发展道路的社会主义国家。大国争霸逻辑、冷战零和思维都不是中国的DNA,也不是中国的行为方式。中方乐见一个自信开放、繁荣发展的美国,同时希望美国也能积极正面看待中国的发展。
美国《纽约时报》报道认为,在有关贸易、领土争端和国家安全的紧张局势可能再次扰乱两国关系之际,布林肯此访试图维护美中关系最近取得的“脆弱”稳定。中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖在接受总台《蓝厅观察》记者采访时表示,对于布林肯此次访华行程,显然美国非常重视加强对话,希望保持中美双边关系稳定,不希望看到关系失控。中美达成五项共识,首先强调的是,元首外交对中美关系所发挥的重要引领作用。双方仍然要落实“旧金山愿景”,朝着共同的目标努力。而如何努力,要明确路径和具体的方式。所以在五项共识当中,中美也进一步确定了下一阶段沟通的重点以及合作的一些方向。
旧金山会晤以来,中美在各层级各领域开展了一系列重要接触。美国财政部长耶伦4月初访华,布林肯紧随其后,释放稳定中美关系积极信号的同时,美方又屡屡在经贸、科技等领域对中方发难。显然,中美关系呈现出止跌企稳的态势。但与此同时,两国关系中的消极因素也很突出。如何把握好中美关系的未来走向,考验着双方的诚意和能力。
反观美国,一方面要求中国在美国关心的问题上提供支持,另一方面仍不断防范打压中国,甚至在布林肯访华行前还出台了多个涉华负面措施。矛盾的美式“无理”与“傲慢”背后,是美国一些人早已给中国打上了“最主要战略竞争对手和地缘政治挑战”的标签。中国外交部美大司司长杨涛直言,美方所谓“产能过剩”是美国搞保护主义、打压中国发展的又一例证。恐怕“过剩”的不是中国的产能九游会,而是美国的焦虑。中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖则认为,在美国的大选年,两党之间争斗往往会争相打“中国牌”,比拼对华示强,这是美方的老套路。今年如果中美关系陷入美国国内的政治漩涡当中,会使美国的对外政策进一步变形,在对华政策方面有可能出现更多风险。在与美方保持沟通的过程当中,中国始终强调,双方之间相向而行可以互利共赢,而非两败俱伤。中方信息的释放,一方面坚决维护自身主权、安全、发展利益,让美国不要进逼。而另外一方面,也通过这种积极建设性的动向,推动美方来共同落实目标。
同样在本月,美国旧金山市市长布里德于4月13日至21日访华,先后到访香港、深圳、广州、北京、上海五座城市,寻找更多合作机会。苹果、高通、埃克森美孚等美企高管近期密集访华,希望抓住“中国机遇”。一批又一批美国年轻人来到中国,认识这里并结下新的友谊。外交学院副院长高飞向总台《蓝厅观察》记者表示,单纯用竞争来定义中美关系,美国是以偏概全的。中美之间的积极互动,共同寻找合作的基础,有利于两国,也有利于世界。
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据《纽约时报》报道,周四,警察冲进亚特兰大埃默里大学一向宁静的校园,使用警方后来所说的“化学刺激物”来镇压示威者,这是警察与席卷美国校园的亲巴勒斯坦抗议运动之间的最新冲突。亚特兰大警察局表示,警察在回应学校的求助请求时遭到了“暴力抵抗”。同日,俄亥俄州立大学的20多名学生因拒绝离开亲巴勒斯坦营地而被捕,并被指控非法侵入。周三晚间,波士顿警方在艾默生学院逮捕了108名抗议者。几小时前,洛杉矶警方在南加州大学逮捕了93名拒绝离开的抗议者。同日,警察进入得克萨斯大学奥斯汀分校,逮捕了57人。
“学生主导的抗议活动并不完美,这并不意味着他们不对。”《纽约时报》26日发表评论文章称,随着抗议活动蔓延到几十个大学校园且数量还在不断增加,社交媒体上相互竞争的片段描绘了这些营地内发生的截然不同的事。25日,一段视频在网络上流传:哥伦比亚大学一位学生抗议领导者凯马尼·詹姆斯今年1月曾发言称,“犹太复国主义者不配活着”,“庆幸的是我没有出去谋杀犹太复国主义者”。26日,詹姆斯发表声明为该视频道歉。哥伦比亚大学宣布禁止他进入校园,但没有明确说明他是被停学还是永久开除。白宫迅速对此作出回应,严厉批评这些言论“危险、令人震惊、令人反胃,应该敲响警钟”。
据路透社报道,出访中的美国国务卿布林肯26日在中国被问及美国高校大规模抗议情况时,宣称这些示威活动是美国“民主的标志”,他同时批评抗议人士对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的行为“保持沉默”。布林肯的回应与美国警方和校方连日来打压抗议的行为相悖,连X等美国社交平台上的网友都在质疑,“那为什么他的政府在大学屋顶上安插狙击手?”
《悉尼先驱晨报》报道称,从本月21日开始,悉尼大学的学生效仿美国学生的做法,在校园内的草坪上搭起帐篷,悬挂出巨幅巴勒斯坦国旗,并打出各种支持巴勒斯坦建国以及声援美国大学学生的横幅。澳大利亚绿党参议员舒布里奇来到悉尼大学,与学生们一起要求该校切断与以色列大学和军火制造商的联系。《环球时报》特约记者注意到,现场有学生点名悉尼大学与西方军火公司有密切合作,该公司使用了悉尼大学的科研成果,用于打击巴勒斯坦。
社交媒体发布的视频显示,数百名悉尼大学的教职员工和学生参加了集会并在大学内游行。悉尼大学学生组织者表示,自抗议活动从美国大学开始以来,他们的营地是国际上第二个举行抗议活动的大学九游会,也是澳大利亚国内第一个举行抗议活动的大学。悉尼大学校方警告参加抗议活动的教职员工和学生,如果发现任何人违反该大学政策,将毫不犹豫地采取“坚定而果断的纪律处分”。
巴黎政治学院是全球最顶尖的人文和社会科学高等学府之一,被誉为“法国政治家的摇篮”,二战至今共培养了包括现任总统马克龙在内的8位法国总统中的6位。本周三和周四,该校接连发生学生集会,与会者要求学院“明确谴责以色列的行为”“切断与参与加沙种族灭绝的大学和企业的联系”,并“停止对校园内亲巴勒斯坦声音的镇压”。
半岛电视台27日称,自10月7日加沙战争爆发以来,全球多国学生都在示威支持加沙。在法国巴黎,索邦大学的学生走上街头。在意大利,罗马第一大学的学生于4月17日和18日组织示威、静坐和绝食。自19日起,英国华威大学“华威与巴勒斯坦站在一起”团体的学生占领了位于英格兰的校园广场。英国莱斯特大学学生也举行了抗议活动。上月,利兹大学的学生占领了一座校园建筑,抗议该大学支持以色列的行为。